• 饲料和 饲料添 加剂生产许可管理办法

    东正牧业集团

    第一章 总 则

    第一条 为加强饲料、饲料添 加剂生产许可管理 , 维护饲料、饲料添加剂生产秩序 , 保障饲料、饲料添加剂质量安全 , 根据《饲料和 饲料添加剂管理条例》 , 制定本办法。

    第二条 在中华 人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂 , 应当遵守本办法。

    第三条 饲料和 饲料添加剂生产许可证由省级人民政府饲料管理部门(以下简 称省级饲料管理部门)核发。

    省级饲 料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲 料和精料补充料生产许可申请的受理工作。

    第四条 农业部 设立饲料和饲料添加剂生产许可专家委员会 , 负责饲 料和饲料添加剂生产许可的技术支持工作。

    省级饲 料管理部门设立饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会 , 负责本 行政区域内饲料和饲料添加剂生产许可的技术评审工作。

    第五条 任何单 位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为 , 农业部 和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。

    第二章 生产许可证核发

    第六条 设立饲料、饲料添加剂生产企业, 应当符 合饲料工业发展规划和产业政策 , 并具备下列条件:

    (一)有与生产饲料、饲料添 加剂相适应的厂房、设备和仓储设施;

    (二)有与生产饲料、饲料添 加剂相适应的专职技术人员;

    (三)有必要 的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度;

    (四)有符合 国家规定的安全、卫生要求的生产环境;

    (五)有符合 国家环境保护要求的污染防治措施;

    (六)农业部制定的饲料、饲料添 加剂质量安全管理规范规定的其他条件。

    第七条 申请从事饲料、饲料添 加剂生产的企业 , 申请人 应当向生产地省级饲料管理部门提出申请。省级饲 料管理部门应当自受理申请之日起10个工作 日内进行书面审查; 审查合格的 , 组织进行现场审核 ,并根据审核结果在10个工作 日内作出是否核发生产许可证的决定。

    生产许 可证式样由农业部统一规定。

    第八条 取得饲料添加剂、添加剂 预混合饲料生产许可证的企业 , 应当向 省级饲料管理部门申请核发产品批准文号。

    第九条 饲料、饲料添 加剂生产企业委托其他饲料、饲料添 加剂企业生产的 , 应当具备下列条件 , 并向各 自所在地省级饲料管理部门备案:

    (一)委托产 品在双方生产许可范围内; 委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的 , 双方还 应当取得委托产品的产品批准文号;

    (二)签订委托合同 , 依法明 确双方在委托产品生产技术、质量控 制等方面的权利和义务。

    受托方应当按照饲料、饲料添 加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范及产品标准组织生产 , 委托方 应当对生产全过程进行指导和监督。委托方 和受托方对委托生产的饲料、饲料添 加剂质量安全承担连带责任。

    委托生 产的产品标签应当同时标明委托企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号; 委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的 , 还应当 标明受托方取得的生产该产品的批准文号。

    第十条 生产许可证有效期为5年。

    生产许 可证有效期满需继续生产的 , 应当在有效期届满6个月前 向省级饲料管理部门提出续展申请 , 并提交相关材料。

    第三章 生产许 可证变更和补发

    第十一条 饲料、饲料添 加剂生产企业有下列情形之一的 , 应当按 照企业设立程序重新办理生产许可证:

    (一)增加、更换生产线的;

    (二)增加单一饲料、饲料添 加剂产品品种的;

    (三)生产场所迁址的;

    (四)农业部 规定的其他情形。

    第十二条 饲料、饲料添 加剂生产企业有下列情形之一的 , 应当在15日内向 企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明 , 由发证 机关依法办理变更手续 , 变更后 的生产许可证证号、有效期不变:

    (一)企业名称变更;

    (二)企业法定代表人变更;

    (三)企业注 册地址或注册地址名称变更;

    (四)生产地址名称变更。

    第十三条 生产许 可证遗失或损毁的 ,应当在15日内向 发证机关申请补发 , 由发证 机关补发生产许可证。

    第四章 监督管理

    第十四条 饲料、饲料添 加剂生产企业应当按照许可条件组织生产。生产条件发生变化 , 可能影 响产品质量安全的 , 企业应 当经所在地县级人民政府饲料管理部门报告发证机关。

    第十五条 县级以 上人民政府饲料管理部门应当加强对饲料、饲料添 加剂生产企业的监督检查 , 依法查处违法行为 , 并建立饲料、饲料添 加剂监督管理档案 , 记录日常监督检查、违法行为查处等情况。

    第十六条 饲料、饲料添 加剂生产企业应当在每年2月底前填写备案表 , 将上一 年度的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理部门备案。省级饲 料管理部门应当在每年4月底前 将企业备案情况汇总上报农业部。

    第十七条 饲料、饲料添 加剂生产企业有下列情形之一的 , 由发证 机关注销生产许可证:

    (一)生产许 可证依法被撤销、撤回或依法被吊销的;

    (二)生产许 可证有效期届满未按规定续展的;

    (三)企业停 产一年以上或依法终止的;

    (四)企业申请注销的;

    (五)依法应 当注销的其他情形。

    第五章 罚 则

    第十八条 县级以 上人民政府饲料管理部门工作人员 , 不履行 本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的 , 依法给予处分; 构成犯罪的 , 依法追究刑事责任。

    第十九条 申请人 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请生产许可的 , 饲料管 理部门不予受理或者不予许可 , 并给予警告; 申请人在1年内不 得再次申请生产许可。

    第二十条 以欺骗、贿赂等 不正当手段取得生产许可证的 , 由发证 机关撤销生产许可证 , 申请人在3年内不 得再次申请生产许可; 以欺骗 方式取得生产许可证的 , 并处5万元以上10万元以下罚款; 构成犯罪的 , 依法移 送司法机关追究刑事责任。

    第二十一条 饲料、饲料添 加剂生产企业有下列情形之一的 , 依照《饲料和 饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚:

    (一)超出许 可范围生产饲料、饲料添加剂的;

    (二)生产许 可证有效期届满后 , 未依法 续展继续生产饲料、饲料添加剂的。

    第二十二条 饲料、饲料添 加剂生产企业采购单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料 , 未查验 相关许可证明文件的 , 依照《饲料和 饲料添加剂管理条例》第四十条处罚。

    第二十三条 其他违 反本办法的行为 ,依照《饲料和 饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。

    第六章 附 则

    第二十四条 本办法 所称添加剂预混合饲料 , 包括复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料。

    复合预混合饲料 , 是指以 矿物质微量元素、维生素、氨基酸 中任何两类或两类以上的营养性饲料添加剂为主 , 与其他饲料添加剂、载体和(或)稀释剂 按一定比例配制的均匀混合物 , 其中营 养性饲料添加剂的含量能够满足其适用动物特定生理阶段的基本营养需求 , 在配合饲料、精料补 充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。

    微量元素预混合饲料 , 是指两 种或两种以上矿物质微量元素与载体和(或)稀释剂 按一定比例配制的均匀混合物, 其中矿 物质微量元素含量能够满足其适用动物特定生理阶段的微量元素需求 , 在配合饲料、精料补 充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。

    维生素预混合饲料 , 是指两 种或两种以上维生素与载体和(或)稀释剂 按一定比例配制的均匀混合物, 其中维 生素含量应当满足其适用动物特定生理阶段的维生素需求 , 在配合饲料、精料补 充料或动物饮用水中的添加量不低于0.01%且不高于10%。

    第二十五条 本办法自2012年7月1日起施行。农业部1999年12月9日发布的《饲料添 加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》、2004年7月14日发布的《动物源 性饲料产品安全卫生管理办法》、2006年11月24日发布的《饲料生 产企业审查办法》同时废止。

    本办法 施行前已取得饲料生产企业审查合格证、动物源 性饲料产品生产企业安全卫生合格证的饲料生产企业 , 应当在2014年7月1日前依 照本办法规定取得生产许可证。


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